Что такое сервитут земельного участка

Описание страницы: что такое сервитут земельного участка - 2020 от профессионалов для людей.

Статья 23. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут, публичный сервитут)

Информация об изменениях:

Статья 23 изменена с 1 сентября 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 341-ФЗ

Статья 23 . Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут, публичный сервитут)

См. Обзор судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 26 апреля 2017 г.

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 23 ЗК РФ

1. Сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 настоящего Кодекса.

2. Сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут).

3. Публичный сервитут устанавливается в соответствии с настоящим Кодексом. К правоотношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением действия публичного сервитута, положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сервитуте и положения главы V.3 настоящего Кодекса не применяются.

4. Публичный сервитут может устанавливаться для:

1) прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;

2) размещения на земельном участке межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним;

3) проведения дренажных работ на земельном участке;

4) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

5) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

6) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

7) использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);

8) использования земельного участка в целях, предусмотренных статьей 39.37 настоящего Кодекса.

5. Публичный сервитут может быть установлен в отношении одного или нескольких земельных участков и (или) земель.

Обременение земельного участка сервитутом, публичным сервитутом не лишает правообладателя такого земельного участка прав владения, пользования и (или) распоряжения таким земельным участком.

6. Переход прав на земельный участок, обремененный публичным сервитутом, предоставление обремененного публичным сервитутом земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам или юридическим лицам не являются основанием для прекращения публичного сервитута и (или) изменения условий его осуществления.

7. Срок сервитута определяется по соглашению сторон. Срок сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.24 настоящего Кодекса.

Срок публичного сервитута определяется решением о его установлении.

Срок сервитута, срок публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.

8. Сервитут, публичный сервитут должны устанавливаться и осуществляться на условиях, наименее обременительных для использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

9. Установление сервитута, публичного сервитута применительно к землям и земельным участкам из состава земель сельскохозяйственного назначения осуществляется с учетом требований об обеспечении рационального использования земель.

10. В случае, если размещение объекта, указанного в подпункте 1 статьи 39.37 настоящего Кодекса, на земельном участке приведет к невозможности использовать земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием или существенным затруднениям в его использовании в течение срока, превышающего срок, предусмотренный подпунктом 4 пункта 1 статьи 39.44 настоящего Кодекса, размещение указанного сооружения на земельном участке, принадлежащем гражданину или юридическому лицу, на условиях публичного сервитута не осуществляется. В данном случае размещение указанного сооружения может быть осуществлено после изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд при соблюдении условий, предусмотренных статьями 49 и 56.3 настоящего Кодекса.

11. Деятельность, для обеспечения которой устанавливаются сервитут, публичный сервитут, может осуществляться на земельном участке независимо от его целевого назначения и разрешенного использования, за исключением случаев, если осуществление данной деятельности не допускается в границах определенных зон, земель и территорий в соответствии с их режимом.

12. Правообладатель земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или федеральным законом.

13. В случае, когда установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его правообладатель вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

14. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

15. Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на обременяемые публичным сервитутом земельные участки и (или) о координатах характерных точек границ таких земельных участков, наличие споров о правах на такие земельные участки не являются препятствием для установления публичного сервитута.

16. Наличие на земельном участке обременения не является препятствием для установления публичного сервитута в отношении такого земельного участка, за исключением случаев, если ранее установленные ограничения прав на земельный участок, публичный сервитут не допускают осуществление деятельности, для обеспечения которой устанавливается публичный сервитут.

17. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», за исключением сервитутов, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.25 настоящего Кодекса. Сведения о публичных сервитутах вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

18. Порядок установления публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель для их использования в целях, предусмотренных статьей 39.37 настоящего Кодекса, срок публичного сервитута, условия его осуществления и порядок определения платы за такой сервитут устанавливаются главой V.7 настоящего Кодекса.

19. Особенности установления сервитута, публичного сервитута в отношении земельных участков, находящихся в границах полос отвода автомобильных дорог, устанавливаются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Читайте так же:  Сколько платить нотариусу за оформление наследства

Обременение права собственности земельным сервитутом

Глава 13 Гражданского кодекса посвящена одному из важнейших вещных прав, принадлежащих человеку от рождения, — праву собственности. Только право собственности позволяет человеку в полном объеме участвовать в экономическом обороте, тем самым удовлетворяя свои потребности.

Статья 23 Земельного кодекса РФ выделяет два вида сервитутов — частный и публичный. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Так, согласно статье 274 Гражданского кодекса частный сервитут устанавливается для определенных нужд — обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также и других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута, то есть не задействовав при этом земельного участка, принадлежащего другому лицу. Тем не менее, обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения им (ст. 274 ГК РФ).

Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков (п. 2 ст. 23 ЗК РФ).

[2]

В пункте 3 статьи 23 приведен исчерпывающий перечень случаев установления публичного сервитута. Итак, публичный сервитут может быть установлен для:

  • прохода или проезда через земельный участок;
  • использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
  • размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
  • проведения дренажных работ на земельном участке;
  • забора воды и водопоя;
  • прогона скота через земельный участок;
  • сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, за исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда;
  • использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке замкнутом водоеме, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке;
  • временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
  • свободного доступа к прибрежной полосе.

В соответствии с частью 2 статьи 275 Гражданского кодекса сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен. Таким образом, сервитут лишен самостоятельности и не может быть объектом экономического оборота.

Обременение земельного участка земельным сервитутом может быть срочным и бессрочным. Сервитут, обременяющий земельный участок на неопределенный срок, существует, пока в нем есть необходимость. При этом сервитут никак не зависит от конкретной личности — собственника земельного участка, он сохраняется в случае перехода прав на земельный участок к другому лицу (ч. 1 ст. 275 ГК РФ). В связи с этим собственнику земельного участка, обремененного сервитутом, необходимо знать, что при его продаже он должен проинформировать о сервитуте будущего покупателя, так как в случае предоставления продавцом заведомо ложной информации об обременении земельного участка покупатель вправе потребовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков. Эта норма установлена пунктом 3 статьи 37 Земельного кодекса РФ. Также отметим, что осуществление сервитута третьим лицом должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

Особо следует уделить внимание моменту возникновения сервитута. В соответствии с частью 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ сервитут должен устанавливаться соглашением между лицом, требующим установления сервитута, и собственником земельного участка. В соответствии с Временными методическими рекомендациями по оценке соразмерной платы за сервитут, утвержденными Федеральной службой земельного кадастра 17 марта 2004 года, соглашение о сервитуте представляет собой договор, заключенный между лицом, требующим установления сервитута (собственником земельного участка, обладателем права постоянного (бессрочного) пользования, обладателем права пожизненного наследуемого владения на земельный участок), и собственником соседнего земельного участка, а в необходимых случаях — собственником другого земельного участка (соседнего участка).

Согласно пункту 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ установление сервитута должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» статьей 27 устанавливает правила государственной регистрации сервитутов. Соглашение об установлении сервитута регистрируется в Едином государственном реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте. Причем если сервитут относится к части земельного участка, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается заверенный соответствующей организацией по учету объектов недвижимого имущества план, на котором отмечена сфера действия сервитута, а если сервитут относится ко всему земельному участку, предоставление кадастрового плана земельного участка не требуется. Кроме того, Законом N 122-ФЗ установлено, что сервитут вступает в силу только после его регистрации в Едином государственном реестре прав.

Конечно, при установлении сервитута могут возникнуть спорные ситуации, особенно со стороны собственника земельного участка, ведь сервитут в любом случае вызовет для него неудобства. По общему правилу, в случае недостижения общего согласия об установлении или об условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. При этом истцом должны быть представлены доказательства необходимости установления сервитута, иначе ему может быть отказано. Так, постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28 ноября 2005 г. N А17-382/14-2004 судом отказано в удовлетворении заявленных требований на установление сервитута, поскольку истцом не представлено доказательств невозможности проезда (прохода) к принадлежащим ему зданиям без установления сервитута на соседний земельный участок.

Как Земельный, так и Гражданский кодексы предусматривают для собственника земельного участка денежную компенсацию за возможные неудобства, причиненные сервитутом — ему дается возможность требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование земельным участком. Согласно пункту 1.6 Временных методических рекомендаций по оценке соразмерной платы за сервитут выплата соразмерной платы за сервитут может иметь единовременный характер, когда плата выплачивается однократно в полном объеме, и периодический характер, когда плата выплачивается многократно частями в течение всего срока, на который сервитут установлен. Вид выплаты соразмерной платы за сервитут (единовременный или периодический) может быть установлен соглашением о сервитуте, решением суда или нормативным правовым актом, которым сервитут установлен. Плата за сервитут должна быть соразмерна убыткам, которые причинены собственнику земельного участка или иного объекта недвижимости, обремененного сервитутом, в связи с ограничением его прав в результате установления сервитута, а ее размер может изменяться в течение срока, на который установлен сервитут (п.п. 1.7, 2.1).

Читайте так же:  Какой должна быть доплата к пенсии за северный стаж

Роман Ларионов, юрисконсульт компании «Гарант»

Что такое сервитут земельного участка в России

Начнем с объяснения, что такое сервитут земельного участка, простым языком. Представьте: в садоводстве, где все земли давно размежеваны, зарегистрированы и имеют своих собственников, возникает необходимость дать доступ пожарным машинам к пожарному водоему. И оказывается, что сделать это можно не иначе, как через чей-то огород. Или предприимчивые бизнесмены, взяв в аренду у муниципальных властей землю у водоема, перекрывают к нему проход, тем самым нарушая условия сервитута, а вместе с тем право граждан на беспрепятственный проход к водоему.

Далее разберемся, каковы условия передачи собственности в пользование, в каких случаях это делается добровольно, а когда — принудительно, в том числе через суд.

Сервитут на земельный участок: что это такое с юридической точки зрения

Понятие содержится в Земельном кодексе и Гражданском кодексе Российской Федерации. Юридически это сделка, по которой передается право ограниченного пользования чужим земельным участком; сервитут означает, что собственник передает иному лицу ограниченные права на использование своей земли ( ст. 23 ЗК РФ и ст. 274 ГК РФ ). Не стоит пытаться присвоить себе чужую часть земли, продать или использовать ее не по назначению. Это может привести к аннулированию сервитута (по п. 2 ст. 276 ГК РФ ), если собственник подаст иск в суд. У владельца остаются все права: он полностью распоряжается своей землей, в том числе вправе и продать ее. Когда собственник продает участок, права пользования сохраняются и переходят к новому владельцу.

  • по соглашению между собственником участка и соседями (частный);
  • по нормативному акту органов государственной власти РФ, регионов, местного самоуправления (публичный).

Виды сервитута

Право ограниченного пользования чужим земельным участком разделяют на публичный и частный сервитут на земельные участки. Частный чаще всего предусматривает ограниченное использование конкретного земельного участка, скажем, для:

  • прокладки коммуникаций;
  • доступа к своему дому и т. д.

Публичный сервитут на земельный участок — это решение органов власти использовать часть чужой собственности на благо общества. Например, для:

  • создания транспортной доступности;
  • геодезических изысканий;
  • мелиорационных работ;
  • доступности прибрежной территории;
  • использования земель и лесополос для охоты, рыбалки;
  • размещения межевых знаков и др. (ст. 23 ЗК РФ).

Сервитуты бывают срочными или бессрочными. В первом случае указывается время применения такого ограничения, а во втором временной интервал отсутствует.

Их делят и по регулирующему законодательству:

  • гражданские (для зданий, сооружений и др., когда нет привязки к земельному участку);
  • земельные;
  • лесные;
  • водные;
  • воздушные (лишь в пользу государства, скажем, для пролета самолетов через воздушную территорию иной страны).

Как устанавливается, оплачивается и прекращается частный или публичный сервитут

У частного сервитута персональный характер — он затрагивает конкретных лиц. Устанавливают его как добровольно, так и принудительно (об установлении сервитутов через суд расскажем в следующем разделе). При отсутствии возражений собственника ограничение оформляется письменным соглашением. В документе обязательно отражают все существенные условия, которые участники будут соблюдать, в том числе:

  1. Когда и где составлена бумага.
  2. Личные сведения собственников участка, который ограничивают, и смежных (всех участников соглашения).
  3. Информация о земельном участке, который ограничивают, его кадастровый номер, площадь и другие характеристики.
  4. Для чего нужен сервитут (проход, проезд или другие причины) — суть ограничений.
  5. Срок, на который он вводится (при наличии).
  6. Перечень пользователей.
  7. Описание зоны, где действует режим частного права, — на какой части участка.

Сервитутное соглашение обязательно регистрируется в службе Росреестра, сведения об этом вносятся в ЕГРН. Для регистрации сделки в службу Росреестра, помимо соглашения (всем участникам совместно), подают такие документы (ввиду персонального характера сделки пакет необходимых документов в отдельных случаях может меняться):

  • удостоверения личности участников сделки;
  • подтверждение права собственности на земли (выписка из ЕГРН, свидетельство);
  • квитанция (чек) об оплате государственной пошлины (физлица заплатят 1500 руб.);
  • заявление на соответствующие регистрационные действия;
  • межевой план участка, который ограничивают, с указанием зоны действия ограничения.

Публичный сервитут вводят без обращения в суд либо оформления соглашения между какими-либо лицами. Для этого федеральные, региональные, муниципальные органы власти принимают нормативный акт, где фиксируются все существенные сервитутные условия. Акт принимается с обязательным проведением общественных слушаний (с участием местных жителей). Соблюдение всех требований действующих законов обязательно, поскольку такое публичное ограничение значительно ущемляет законные интересы собственника. Когда выявятся нарушения, землевладелец вправе через суд отменить нормативный акт властей. Такое публичное ограничение обязательно регистрируется в службе Росреестра, сервитутные сведения вносят в ЕГРН.

Плата за сервитут на земельный участок назначется соразмерной ее использованию. По п. 5 ст. 274 ГК РФ и п. 12-13 ст. 23 ЗК РФ, землевладелец, чья земля (частично или полностью) используется другими лицами в сервитутном режиме, может требовать от них соразмерной оплаты использования. При публичном сервитуте собственник вправе требовать соразмерную плату у властного органа, который установил сервитутный режим для его земли.

Прекращаются соглашения после:

  • окончания срока их действия;
  • удовлетворения судом иска заинтересованного в этом лица. В качестве основания такого иска часто выступает существенное нарушение условий.

Юридически соглашение перестанет действовать после регистрации прекращения его действия в службе Росреестра и появления соответствующих сведений в ЕГРН.

Установление сервитута на земельный участок: судебная практика

К помощи районных или городских судов общей юрисдикции (либо арбитражных судов, если кто-либо из спорящих занимается предпринимательством) прибегают, если переговоры с землевладельцем оказались безрезультатными. Подают иск в том районе, где находится спорная земля. Для судебного урегулирования спора рекомендуется использовать вариант установления сервитута, который предлагался для досудебного соглашения.

Читайте так же:  Нужно ли согласовывать с соседями установку видеокамеры в парадной

В положительном для сервитутного пользователя решении суда фиксируются все условия. Все необходимые для регистрации сервитута документы в службу Росреестра подает только истец.

Выносит решение суд с учетом следующих моментов:

  • позиций истца и ответчика;
  • при недостаточности специальных знаний в земельной сфере назначается экспертное исследование или к участию в процессе привлекают, скажем, кадастрового инженера;
  • решение должно содержать точные пространственные метки, где будет действовать ограничение (нужно для его регистрации);
  • ответчиком по делу может быть только собственник спорной земли, а не ее временные пользователи (арендаторы и т. д.);
  • разрешается вопрос о размере платы (по судебной практике или экспертному заключению).

Что такое сервитут на земельный участок?

Сервитут на земельный участок — это право ограниченного пользования чужим земельным участком, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления такого сервитута.

Для собственника земли, в отношении прав которого установлен сервитут, последний выступает в качестве обременения.

Легальное определение сервитута дано в статье 1 федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ.

Детально отношения, складывающиеся при ограничении прав собственности сервитутом, регулируются Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ.

Сервитуты бывают частные и публичные, срочные и постоянные. Частные устанавливаются самостоятельно субъектами гражданских, земельных правоотношений на основании соглашений между ними. Публичный сервитут устанавливается на основании закона или иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения. Процедура установления публичных сервитутов предполагает проведение общественных слушаний.

Сервитут как обременение подлежит государственной регистрации. Как правило, они устанавливаются в целях возможности реализации гражданских прав лицами или организациями, не являющимися собственниками объектов недвижимости.

На данный момент перечень оснований для установления сервитута не является исчерпывающим. Он может быть введен, например, для прохода или проезда через земельный участок; использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей; проведения дренажных работ на земельном участке; прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок и для других нужд.

Что это такое сервитут на земельный участок

Земельный сервитут представляет собой ограниченное пользование соседним земельным участком. Он устанавливается по соглашению между сторонами или судебному решению. С помощью сервитута можно установить право прохождения, проезда по собственному земельному участку чужими лицами. История сервитута актуальна еще с римского права, оно представляет собой возможность наложить ограничения в силу фактической необходимости допуска на соседний земельный участок.

Основные моменты

Ст. 261 ГК РФ предоставляет право ограниченного пользования чужой землей, но при наличии подтвержденной сторонами или судом оснований. Для определенного круга лиц устанавливается возможность пользования соседним участок.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

[1]

Сервитут также может быть закреплен для неопределенного круга субъектов – в пределах городского или сельского поселения.

Собственник земельного участка вправе владеть, пользоваться, распоряжаться землей, но обязан обеспечить доступ к земле субъектам, указанным в правоустанавливающих документах.

В договоре или судебном решении также обозначается цель формирования сервитута, срок, порядок его осуществления. Сервитут не может устанавливаться в пользу не собственников объектов недвижимости – например, в пользу арендатора соседнего участка.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

[3]

Согласно ГК РФ – ст. 275, при продаже земельного участка или отчуждении его иным способом (дарении, наследовании) он продолжает действовать на срочной или бессрочной основе.

Что это значит

Если на участок установлен земельный сервитут, то это означает, что определенный перечень субъектов (граждан и организаций) вправе ограниченно использовать земельный участок, на которые наложены ограничения.

Он не может устанавливаться произвольно. Его следует отличать от самостоятельно захвата соседнего участка. Ограничения основаны исключительно на договорных отношениях или налагаются в принудительном порядке. Инициатор установления сервитута должен подтвердить свой законный статус владельца (собственника) земельного участка.

Требование установления распространяется на собственников соседних участков или в отношении определенного участка ввиду особенностей его расположения. Например, на участке ИЖС был размещен газораспределительный узел, в отношении которого у публичного образования возникает право контроля.

Владелец участка обязан пропускать на свою территорию контролеров, специалистов, осуществляющих ремонт соответствующего оборудования.

На кого распространяется

Сервитут распространяется на владельца (собственника) земельного участка. Ограниченное право пользования определенным земельным участком возникает у конкретных лиц – граждан, компаний, публично-правовых образований.

Инициатором обременения может быть муниципальное образование, в том числе, когда земельный участок, который находится в собственности у гражданина или организации, и преграждает общий доступ к водоему.

Какие имеет особенности

Он не может быть установлен произвольно. Он формирует ограничения, которые допускаются законом и (или) согласованы с собственником соседнего земельного участка. Перечень действий, которые допускаются сервитутом, а также порядок их осуществления должны быть строго указаны в договоре.

Если действиями лица, в пользу которых установлено ограниченное право пользования соседней землей, причинен материальный вред, то он должен быть возмещен в полном объеме.

На сервитут распространяются все правила землепользования, которые обозначены в Земельном кодексе России и региональных (муниципальных) нормативных актах.

Действия гражданина, в пользу которого определен сервитут, не должны наносить вред. Если ущерб несопоставим с целями наложения сервитута, то обременение может быть прекращено в судебном порядке.

Какие существуют виды

Сервитуты принято делить по следующим общераспространенным критериям:

  1. Особенностям осуществления.
  2. Срочности.
  3. Субъектов, на которые распространяются определенные ограничения.
  4. Платности и безвозмездности.

Сервитут может выражаться в следующих действиях, возможных со стороны держателя обременения:

Показатели Описание
Проход и проезд через соседний земельный участок в договоре и судебном решении должен быть точно установлен порядок осуществления сервитута – частота, периодичность посещения соседнего участка
Установка инженерных коммуникаций в договоре или судебном решении следует обозначить подробный порядок монтажа газовых, водяных иных коммуникаций, сроки осуществления работ, особенности эксплуатации
Использование соседнего земельного участка в иных целях например, для хранения строительных материалов при возведении сооружений в публичных интересах

Земельный сервитут может быть срочным и бессрочным. Срочный сервитут устанавливается на время, определенное в договоре или решении суда.

Бессрочный сервитут устанавливается на неопределенный срок, но это не значит, что он не может быть отменен по соглашению сторон и (или) судебному решению. Он также может быть прекращен под условием – например, при завершении строительства, реализации участка, наступлении определенных юридических фактов – событий и действий сторон.

Это может быть оговорено в соглашении сторон либо заинтересованное лицо обращается с исковым заявлением в суд и требует установления сервитута, что должно быть обосновано рациональными причинами – невозможностью попасть на свой земельный участок иными способами, кроме как через участок соседа, и т.д.

Частный сервитут устанавливается с целью прохода, установки инженерных и коммуникационных сооружений.

Собственник смежного (соседнего) земельного участка может требовать установить ограничение на соседний участок с целью поддержания в надлежащем состоянии мелиоративных сооружений.

Целесообразно устанавливать соглашением сторон, особенно если инициатор обременения согласен платить за ограниченное пользование участком соседа солидную периодическую плату.

Публичный сервитут может быть установлен для следующих целей:

  • установка дорожных знаков;
  • водоснабжения;
  • сбор растений, охота, рыбалка, доступ к водоему и в других рекреационных целях;
  • проведение научно-исследовательской работы.

Обычно публичный сервитут устанавливается на безвозмездной основе. Он может быть платным, если земельному участку ограничениями причинен реальный ущерб.

Право требовать ущерб есть у собственника земельного участка и других владельцев, например, на праве бессрочного пользования. Частный сервитут устанавливается обычно на платной основе, но соседи могут договориться между собой и установить ограничения без какого-либо материального возмещения за неудобства соседу.

Основания для установления

Сервитут устанавливается на основании договора или судебного решения. Дополнительный налог за установления платить не нужно. Договор подлежит государственной регистрации в Росреестре в течение 18 дней после обращения с документами.

Сервитут также устанавливается по судебному решению. Оно обязательно для исполнения сторонами. Доступ на земельный участок, в отношении которого установлено ограничение, могут обеспечивать судебные приставы.

Способ оформления

Сервитут можно оформить договором или в судебном решении. Устное соглашение между собственниками участка не несет для сторон юридически значимых последствий. На практике соседи могут договориться о допуске и пользовании земельным участком и без оформления договора, но такое соглашение не будет считаться сервитутом.

Составление договора

Сделка об установлении сервитута должна быть оформлена в письменной форме.

В ней прописываются:

  1. Сведения о контрагентах.
  2. Информация о земельном участке.
  3. Цель установления сервитута.
  4. Размер платы (если он устанавливается на возмездной основе).
  5. Ответственность за неуплату за ограничения и порядок решения споров.

Приватизация земли не мешает оформлению права ограниченного пользования землей, если об этом договорились стороны или на этом настаивает государство (муниципальное образования).

Документы для регистрации

Для регистрации сервитута потребуется:

  • паспорта сторон и учредительные документы юридического лица;
  • правоустанавливающий документ – договор или решение суда;
  • техническая документация на участок;
  • выписка ЕГРН на землю;
  • квитанция об оплате государственной пошлины – для частного сервитута;

Стоимость может быть определена по договоренности между собственниками земельных участков, но в разумных пределах. Если сделка осуществляется через посредника, то потребуется предоставить нотариально оформленную доверенность.

Видео: как устанавливается

Важные нюансы

Строго образца соглашения о сервитуте земельного участка не предусмотрено. Стороны сами вправе сформулировать условия договора, если они не противоречат закону и соответствуют интересам собственников земли.

Установление его должно быть целесообразно. Инициатор обязан доказать невозможность осуществлять свои права иными законными способами, кроме как через ограниченное право пользование участком соседа. Аналогичная обязанность возлагается при установлении публичного сервитута в принудительном порядке.

Законодательная база

Основания установления публичного сервитута определены в ст. 23 ЗК РФ. Частный сервитут определяется согласно ст. 261, 374, 275 ГК РФ.

Процессуальные вопросы решаются по ГПК РФ, а если сервитут затрагивает коммерческие интересы сторон – по АПК РФ. Оспаривание решений должностных лиц выполняется согласно нормам КАС РФ.

Сервитут не должен существенно ограничивать права собственника земельного участка. Не допускается его произвольное установление. При возникновении спорной ситуации рекомендовано воспользоваться поддержкой квалифицированного юриста.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Что такое сервитут земельного участка?

Главная » Земля » Что такое сервитут земельного участка?

Земельный сервитут относится к ограниченным вещным правам. Владелец сервитута вправе пользоваться земельным участком, находящимся в собственности другого лица, в пределах, необходимых для решения жизненно важных вопросов.

Эта возможность предоставляется на бесплатной или возмездной основе. К обязанностям хозяина земли в данной ситуации относится предоставление права беспрепятственного пользования участком.

Что такое сервитут земли

Сущность понятия сервитут исходит из необходимости использования надела земли, принадлежащего на праве собственности другому лицу.

Установление и порядок регулирования сервитутов регламентируется нормами гражданского и земельного законодательства. Применение сервитута необходимо его владельцу для решения значимых хозяйственных вопросов (проход или проезд через участок, получение возможности прокладки инженерных коммуникаций, необходимость доступа к водным объектам и т. д.).

Порядок установления обременения на землю может быть принят добровольно, на основании договоренностей между инициатором установления сервитута и хозяином участка. Если подобное соглашение с владельцем было достигнуто, то оформляйте это решение договором, чтобы обезопасить себя в дальнейшем.

В отдельных случаях земля, на которую необходимо наложить обременение, находится в собственности государства. При таких обстоятельствах, предоставления сервитута будет зависеть от решения уполномоченного органа власти.

Как устанавливается сервитут на земельный участок

При возникновении необходимости использования чужой территории, первоначально попытайтесь прийти к согласию с владельцем этой земли. Если собственник разрешит наложить обременение на участок земли, то оформляйте двустороннее соглашение, подтверждающее этот факт.

Однако следует учитывать, что использование чужой территории может причинить неудобства хозяину земли, поэтому собственники имущества зачастую не дают разрешения на сервитут. Если возникшие хозяйственные проблемы нельзя решить без добровольного обременения чужой собственности, обращайтесь в судебные органы.

При весомой доказательственной базе (наличие справок о необходимости установки коммуникаций через территорию соседа, отсутствие возможности проезда и т. д.) суд выносит постановление о предоставлении сервитута. Данные обстоятельства регулируется положениями статьи 275 Гражданского кодекса РФ.

Если обстоятельства носят длящийся характер (долгосрочные), то в ходатайстве, кроме необходимости обременения чужой территории укажите и просьбу о возможности пользоваться сервитутом пожизненно.

При положительном решении судебных органов обременение на землю будет распространяться и в случае продажи или аренды участка.

Для оформления добровольного соглашения об ограниченном пользовании землей, приготовьте следующие документы:

  • договор о порядке использования, с указанием целей и срока сервитута;
  • документ об оплате государственной пошлины;
  • документация на земельный участок (свидетельство о собственности, кадастровый паспорт и т. д.).

В дальнейшем, имеющиеся документы вместе с заявлениями обеих сторон сделки, подаются в службу Росреестра для регистрации обременения на участок и внесения соответствующих записей в ЕГРН.

Согласно требованиям гражданского законодательства, все сделки с недвижимостью подлежат государственной регистрации. Установление обременений также должно пройти официальную процедуру узаконивания.

Подача всех необходимых документов в уполномоченный орган возможна одним из участников договора (собственником земли или лицом, претендующим на установление ограничений на участок), главное иметь на руках подписанный обеими сторонами договор о сервитуте.

Официальное действие сервитута начинается с момента государственной регистрации. На практике же этот вопрос стороны вправе решить самостоятельно, предоставление участка в пользование может произойти раньше.

Как оформить частный сервитут на участок земли?

Что означает публичный сервитут на землю, читайте тут.

Что такое сервитут земельного участка, читайте по ссылке: http://uropora.ru/zemlya/chto-takoe-servitut.html

Виды земельного сервитута

Согласно положениям земельного законодательства, сервитуты подразделяются по видам:

  • сервитуты частного характера;
  • публичные сервитуты.

Сервитут, установленный в интересах частного лица, регламентируется договором, заключенным между хозяином участка и гражданином, нуждающимся в использовании чужой территории в личных целях. При отсутствии взаимопонимания сторон, решение о наложении обременения применяется в рамках судебного спора.

Сервитут публичного характера определяется для удовлетворения потребностей большой группы людей (муниципального образования).

[3]

Для его установления требуется издание нормативного акта государственного органа. Для инициирования выделения публичных сервитутов созываются общественные слушания.

Основания для установления сервитута на земельный участок

Сервитут частного характера устанавливается на основании следующих документов:

  • договор о предоставлении права ограниченного пользования участком (укажите причины необходимости установления сервитута, характеристики участка, срок пользования и наличие или отсутствие платы за сервитут);
  • судебный акт (в случае, когда инициатору установления сервитута не удалось достичь согласия с собственником имущества).

При судебном рассмотрении дела об установлении обременения на участок, подтвердите досудебный порядок урегулирования конфликта. Заблаговременно официально направьте или вручите обращение о необходимости выделения сервитута собственнику имущества. Если в течение 30 дней владелец участка не предоставит вам разрешение на использование своей земли, обращайтесь с ходатайством в судебные органы.

Основания определения сервитутов в целях удовлетворения общественных интересов установлены 23 главой Земельного кодекса. В любом случае, подобные обременения устанавливаются на основании нормативного документа органа власти. Зачастую инициатором определения данных ограничений выступает местная администрация.

Срок действия сервитута на земельный участок

Законодательством предусмотрено установление как срочных сервитутов, так и обременений, наложенных в бессрочном порядке. Если сервитут накладывается в целях получения возможности проведения каких-либо работ (прокладки коммуникаций, провоза материалов для строительства дома) или ведения сельского хозяйства (выгона скота, доступа к водным объектам и т. д.), то укажите в договоре срок, необходимый для решения данных вопросов.

В отельных случаях, кроме срока действия договора, участники сделки указывают в документе событие, послужившее наложению обременения. Кроме того, детально распишите порядок использования земли (режим проведения работ на участке, способ использования участка, площадь, занимаемая сервитутом).

Сервитут считается прекращенным при наличии следующих оснований:

  • по договоренности сторон (оформляйте дополнительным соглашением к договору);
  • когда обстоятельства, послужившие причиной наложения обременений, исчезли;
  • по требованию собственника имущества (если наложение ограничений не позволяет владельцу земли полноценно ее использовать).

Для прекращения действия сервитута обращайтесь с заявлением в орган регистрации. Земельный участок будет считаться свободным от обременений с момента внесения отметки о данном факте в ЕГРН.

Плата за сервитут на земельный участок

В рамках гражданского законодательства собственник имущества вправе потребовать соразмерную плату за использование земельного надела (статья 274 Гражданского кодекса). Также владелец участка может предоставить сервитут на безвозмездной основе.

Это условие обязательно отразите в договоре. Если установление права ограниченного пользования определено в судебном порядке, то размер платы за сервитут указывается в судебном решении.

В случае установления обременений на землю в публичных интересах владелец участка вправе потребовать плату от государственного органа, издавшего постановление о выделении сервитута.

В большинстве ситуаций решение о необходимости оплаты за пользование землей принимается исходя из наличия обстоятельств, ухудшающих положение собственника в результате установления сервитута.

Если использование земли повлияло на качественные характеристики участка, обращайтесь в уполномоченный орган с заявлением о прекращении сервитута, компенсации расходов или выкупе надела.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Также собственник обремененного имущества вправе претендовать на предоставление равноценного участка. Будьте готовы к тому, что ухудшение качеств земли и невозможность ее дальнейшего использования придется доказывать документально (предоставьте справки из организаций, осуществляющих услуги по почвоведению, документы об оценке и т. д.).

Что такое сервитут земельного участка
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here